Kombinētā nomenklatūra

Kombinētās nomenklatūras mērķis ir izveidot harmonizētu preču klasifikāciju, ar kuras palīdzību varētu iegūt salīdzināmu statistiku starp valstīm par ārējo tirdzniecību. Klasifikācijas objekts ir preču kustība pāri robežai. Kombinēto nomenklatūru lieto muitas iestāžu darbā, kā arī statistikas datu vākšanai un ārējās tirdzniecības statistikai.

Kombinētā nomenklatūra ir specifiska preču klasifikācija tieši Eiropas Savienībā. Tā tika izstrādāta, lai sīkāk iedalītu (klasificētu) preces lietotāju ērtībai un atvieglotu darbu.

Padomes 1987.gada 23.jūlija Regula (EEC) Nr.2658/87 „Par tarifu un statistikas nomenklatūru un vienotiem muitas tarifiem” (turpmāk tekstā – Regula Nr.2658/87), nodrošina Kombinētās Nomenklatūras tiesisko bāzi.

Kombinēto nomenklatūru izstrādā un uztur Eiropas Savienības komiteja, kas atrodas Briselē. Eiropas Savienības komiteja sastāv no apakškomisijām. Katra apakškomisija izskata jautājumus, kas skar dažādas Kombinētās nomenklatūras sfēras, piemēram, viena apakškomisija izskata jautājumus, kas skar tekstilu, cita – metālu utt.

Kombinētās nomenklatūras struktūra ir gandrīz tāda pati kā HS struktūra. Būtiskākā atšķirība ir zīmju skaitā preču kodiem. HS preču kodi sastāv no 6 zīmēm (visā pasaulē), savukārt Kombinētajā nomenklatūrā preču kodi sastāv no 8 zīmēm.

Kombinētā nomenklatūra sastāv no 21 sadaļas, kuras iedalās nodaļās. Preces ir klasificētas 97 nodaļās, kuras sevī ietver preču kodus, to aprakstus, papildmērvienības un nodokļa likmes. Nodaļas sākumā ir nodaļas piezīmes ar norādēm, kas tajā nav ietverts, kā arī piezīmes par apakšpozīcijām un papildu piezīmes. 77.nodaļa ir rezervētā nodaļa Kombinētās nomenklatūras paplašināšanai un specifisku preču izdalīšanai. No 1.nodaļas līdz 24.nodaļai ieskaitot ir lauksaimniecības preces, no 25. nodaļas līdz 97.nodaļai ir rūpniecības preces.

Katra gada labojumi Kombinētajā nomenklatūrā tiek atzīmēti, pie attiecīgā preču koda pievienojot zvaigznītes (*).

* Tehnoloģiskais progress un tirdzniecības modeļa izmaiņas (tiek ieviestas jaunas preces, svītroti preču kodi precēm, kuru ražošana ir samazinājusies vai vispār apstājusies. Preču kods tiek svītrots, ja minimālais tirdzniecības apjoms konkrētai precei ir samazinājies un ir mazāks kā 20 miljoni €);

Piemēram – 1998.gadā Meksika ierosināja sarunas par tekilas iekļaušanu Kombinētajā nomenklatūrā, kā arī par to, lai tekilai tiktu piešķirts atsevišķs preču kods. Šis process ir garš un diezgan sarežģīts, kura laikā ir pamatīgi jāargumentē, kāpēc konkrētā prece, šajā gadījumā tekila, jāiekļauj Kombinētajā nomenklatūrā. Jāveic dažādas prezentācijas un jāpierāda, ka šādu alkoholu ražo un pērk pietiekamos daudzumos. 2002.gadā tika apstiprināta tekilas iekļaušana Kombinētajā nomenklatūrā un tai tika piešķirts kods – 2208 90 54, līdz ar to tekila Kombinētajā nomenklatūrā ir iekļauta kopš 2003.gada.

* Teksta precizēšana (lai novērstu strīdus jautājumu rašanos tiek veikta attiecīgo preču kodu un to aprakstu analīze, saskaņojot to ar visām Eiropas Savienības dalībvalstīm).

Izmaiņas veic Eiropas Savienības Komiteja, kas sastāv no vairākām apakškomisijām. Katra apakškomisija izskata tos jautājumus, kuri ietilpst attiecīgajā sfērā. Piemēram, ja tiek uzsākta jaunas lauksaimniecības preces ražošana, tad jautājumu par jauna preču koda ieviešanu Kombinētajā nomenklatūrā lemj tā apakškomisija, kura darbojas lauksaimniecības sfērā.